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在評估業做優做強做大,推動企業資本運營和資欧宝体育場健康發展專題會議上的講話

發布時間: 2011/4/21  點擊: 20773次    
財政部部長助理 劉紅薇
(2011年3月(yue)29日
各位來賓,同志(zhi)們:
今天,我們在這里召開評估業做優做強做大,推動企業資本運營和資欧宝体育場健康發展專題會議,探討在新的經濟形勢下,中國資產評估業如何進一步做優做強做大,更好地推動企業資本運營和資欧宝体育場健康發展,更好地服務社會主義市場經濟建設。我代表財政部向出席會議的各有關部門和各位來賓表示熱烈的歡迎,向長期關心、支持資產評估事業發展的朋友和同志們表示衷心的感謝!
資產評估是伴隨著我國改革開放和市場經濟發展而成長起來的,經過20多年的(de)(de)發展(zhan),已成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)我國(guo)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)不可或缺的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)行業(ye)(ye)。資(zi)產評估本身(shen)既(ji)是市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要組(zu)成(cheng)(cheng)部分,也為(wei)(wei)市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)發展(zhan)和(he)完(wan)善發揮了積極作(zuo)用,不僅是國(guo)有經(jing)濟(ji)(ji)(ji)戰(zhan)略調整和(he)國(guo)有企業(ye)(ye)改(gai)制重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要環節,也是為(wei)(wei)各(ge)類不同(tong)所(suo)有制經(jing)濟(ji)(ji)(ji)主體(ti)提供客觀、公(gong)平、公(gong)正(zheng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)的(de)(de)價值手段。為(wei)(wei)加快轉變經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)方式、推進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構調整、深化(hua)財稅金融體(ti)制改(gai)革、維(wei)護(hu)資(zi)欧宝体育場(chang)(chang)穩定(ding)、擴(kuo)大對外開放、健全現代(dai)市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系、提高(gao)自主創新能力、加強(qiang)資(zi)源節約(yue)和(he)環境保護(hu)等提供了大量卓有成(cheng)(cheng)效(xiao)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)。在規范市(shi)場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)秩序、建設(she)誠信社會(hui)、推動社會(hui)進(jin)步中(zhong)發揮了不可替代(dai)的(de)(de)作(zuo)用。
近年來,在財政部黨組的正確領導下,在社會各界的大力支持下,在資產評估行業全體同志的共同努力下,資產評估行業管理體制不斷健全,準則體系不斷完善,服務領域不斷擴展,自律管理不斷加強,隊伍素質不斷提高,做優做強做大的政策條件和外部環境進一步改善,服務經濟社會的能力進一步提升,社會影響力和公信力進一步增強。
剛剛閉幕的“兩會”正式通過了國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要,為未來五年我國改革開放和經濟社會發展描繪了宏偉藍圖,明確了發展方向。資產評估行業要認真學習、深刻領會十二五規劃精神,將規劃貫徹好、落實好,圍繞十二五規劃提出的加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、大力發展服務業等一系列要求,努力開展各項工作,不斷提升自身實力和水平,共同把評估事業做好,把評估行業發展好,為促進經濟社會發展和構建和諧社會發揮更加積極的作用。為此,我提幾點希望。
一、把握發展機遇,進一步開創資產評估行業發展新局面
十二五時期是深化改革和全面建設小康社會的關鍵時期。十二五規劃以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,在經濟建設、社會發展和推進改革開放等方面提出了一系列重大任務,對未來五年我國經濟社會發展作了全面部署。“十二五”期間,國家將繼續深化國有企業改革,推進國有經濟戰略性調整,完善國有資產管理體制;加快財稅體制改革,積極構建有利于轉變經濟發展方式的財稅體制;全面推動金融改革、開放和發展,不斷增強金(jin)融市(shi)場(chang)(chang)功(gong)能(neng),加快多層(ceng)次資(zi)欧宝体育場(chang)(chang)體(ti)系建設(she);深化(hua)(hua)科(ke)技(ji)體(ti)制改(gai)革,促進(jin)科(ke)技(ji)和金(jin)融結合,實(shi)施知識產(chan)權戰略(lve);推進(jin)資(zi)源性產(chan)品價格和要(yao)素(su)市(shi)場(chang)(chang)改(gai)革;推動文化(hua)(hua)創新,繁榮(rong)發展文化(hua)(hua)事業和文化(hua)(hua)產(chan)業;進(jin)一(yi)步提(ti)高對外開放(fang)水平,加快實(shi)施“走出去”戰略(lve)。
上述改革的全面展開,為評估行業帶來了新的發展機遇,評估行業要圍繞十二五規劃的實施,結合行業發展實際,加快研究制定行業發展規劃。要積極主動開拓評估服務領域,拓展服務宏觀經濟、市場體系建設、資欧宝体育場發展、知識產權戰略、財稅體制改革等的評估業務,發揮好資產評估在維護資產權益、優化資源配置中的價值尺度作用,發揮好資產評估在抵御金融風險中的安全防范作用。進一步明確目標,找準定位,開創資產評估行業科學發展新局面。
二、完善自律管理體系,提升資產評估行業科學管理水平
行業自律是資產評估等專業服務行業的重要特征,完善的自律管理制度是資產評估行業科學發展的基石。作為行業自律性管理組織的資產評估協會,要以科學發展為主題,按照科(ke)學化、精細化管(guan)理的要求,進(jin)一步提(ti)升協會的管(guan)理水平和(he)(he)服務(wu)能力(li)(li),加強(qiang)組織,積極引(yin)導(dao),推動行業做(zuo)優做(zuo)強(qiang)做(zuo)大。要把(ba)加強(qiang)自(zi)身建(jian)設(she),強(qiang)化內(nei)部管(guan)理,增強(qiang)服務(wu)意識(shi)和(he)(he)創新意識(shi)作為轉變(bian)工(gong)作方(fang)式的重點,構建(jian)以人為本、充滿活力(li)(li)、富(fu)有(you)效率的體(ti)制機制。要充分利用信息(xi)技術,實(shi)現(xian)行業管(guan)理信息(xi)化,豐富(fu)行業管(guan)理手段,提(ti)高行業管(guan)理效率。要加強(qiang)評估(gu)(gu)理論研究,以先進(jin)的理論指導(dao)評估(gu)(gu)實(shi)踐(jian),切實(shi)提(ti)高協會專業服務(wu)水平。要提(ti)升參與(yu)國際交流與(yu)合作的層次,積極推動評估準則國際趨同,不斷增強國際影響力和話語權。要切實加強人才隊伍建設,為推動行業發展提供人才保障。要進一步加強行業黨的建設和行業文化建設,把黨的建設、文化建設與業務建設結合起來,形成行業核心價值觀,增強(qiang)行(xing)業凝聚力。
三、加強誠信建設,夯實資產評估行業立業之本
誠信是資產評估行業生存和發展的基礎和保證。要繼續堅持行業一貫秉持的誠信為本的理念,堅持獨立、客觀、公正的原則,遵守執業準則,嚴格依法執業。要加強行業職業道德建設,以德為先,把道德修養作為提升職業道德的重要方面,作為提高綜合素質的首要環節,恪守職業道德,將職業道德體現在評估執業的全過程。要嚴格執行資產評估收費制度,不得隨意壓價、惡性競爭。要尊重同行,不貶損詆毀同行,倡導相互學習、相互交流、相互合作的風氣,共同營造誠信和諧的社會形象。
四、重視人(ren)才建設,打(da)造一支懂(dong)專業、會管理的人(ren)才隊伍
資產評估行業是智力密集型高端服務行業,人才是行業發展的第一資源,是確保行業可持續發展的關鍵要素。各級財政部門和行業協會要高度重視評估人才隊伍建設,積極創造條件,形成有利于吸引人才、留住人才、發展人才的體制機制和政策環境。廣大評估機構要改進內部管理,完善分配制度,建立具有吸引力和競爭力的人才激勵和培養機制。廣大(da)評估師(shi)要勤于(yu)學(xue)習,善于(yu)思考,研(yan)究宏觀(guan)經(jing)濟(ji)形勢,學(xue)習經(jing)濟(ji)管理(li)知識(shi)(shi),鉆研(yan)評估理(li)論,掌握評估專(zhuan)業知識(shi)(shi),不(bu)斷完善知識(shi)(shi)結構;注(zhu)重(zhong)鍛煉實踐(jian)技能,注(zhu)重(zhong)經(jing)驗積(ji)累和(he)總結,在實踐(jian)中增長(chang)才干(gan);拓展(zhan)(zhan)國(guo)際視野,學(xue)習借鑒國(guo)內外同行的(de)先進經(jing)驗,不(bu)斷增強自身的(de)綜合能力。通過持(chi)之(zhi)以恒的(de)學(xue)習,不(bu)斷提高(gao)專(zhuan)業水(shui)平(ping),更好地服務經(jing)濟(ji)建設和(he)社會發展(zhan)(zhan)。
五、大膽探索,積極推動資產評估行業做優做強做大
推動資產評估行業做優做強做大,是發展社會主義市場經濟的客觀要求,是我國評估行業發展的必然趨勢,是評估行業深入貫徹落實科學發展觀的具體體現。2009年底,財(cai)政(zheng)(zheng)部發布了《關于推(tui)動評估(gu)機(ji)構做(zuo)大做(zuo)強(qiang)做(zuo)優的指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》,2010年又發布了《財(cai)政(zheng)(zheng)部關于評估(gu)機(ji)構母子公司試點(dian)有關問(wen)題的通知》,對推(tui)動評估(gu)機(ji)構做(zuo)優做(zuo)強(qiang)做(zuo)大提出(chu)了明(ming)確要(yao)求(qiu)。中評協要(yao)按(an)照(zhao)財(cai)政(zheng)(zheng)部的要(yao)求(qiu),精心組織,加強(qiang)指(zhi)導(dao),邊(bian)試點(dian),邊(bian)總結經(jing)驗,積極(ji)穩妥地開展好(hao)各項(xiang)試點(dian)工(gong)作。
做優做強做大評估行業,評估機構是主體,去年以來,一些評估機構根據財政部和中評協的要求,結合各自實際,圍繞優化服務、做大規模、增強實力,積極行動,大膽探索,在做優做強做大的道路上邁出了堅實步伐。歐寶體育資產評估公司成立評估集團、實行母子公司試點就是做優做強做大的有益嘗試。希望歐寶體育評估集團和廣大評估機構在試點過程中,要科學安排組織結構,合理設計制度框架,充分發揮品牌優勢,處理好母公司與子公司之間的關系;要注重以人為本,建立尊重人才、愛護人才、培養人才的機制,形成團結和諧、生動活潑的良好氛圍;要注重質量控制和風險防范,不斷提高服務水平,增強核心競爭力。
同志們,資產評估行業只有與時俱進,才能適應市場經濟的要求。站在新的歷史起點上,資產評估行業任重道遠,前景廣闊。我們要以科學發展觀為統領,在財政部黨組的正確領導和社會各界的大力支持下,發揚求真務實的作風,奮力開拓,銳意進取,扎實工作,努力推動評估行業做優做強做大,實現評估行業健康、科學、可持續發展,為我國社會主義市場經濟建設作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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