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做優做強做大評估機構 場健康發展專題會議上的致辭

發布時間: 2011/4/21  點擊: 20296次    

中國資產評估協會會長 賀邦(bang)靖
2011年3月29日)
各位來(lai)賓、各位朋友(you)、同志(zhi)們:
    今天(tian),中(zhong)國資產評估(gu)(gu)協會(hui)(hui)和歐(ou)寶(bao)體育(yu)(yu)評估(gu)(gu)集團共同舉辦“評估(gu)(gu)業做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)大(da),推動企業資本運營和資欧宝体育(yu)(yu)場(chang)健康發展”專題(ti)會(hui)(hui)議(yi),與(yu)各位領(ling)導、專家以(yi)及企業家們共議(yi)評估(gu)(gu)行業做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)大(da)的(de)大(da)計。我代表(biao)中(zhong)國資產評估(gu)(gu)協會(hui)(hui)對出席(xi)會(hui)(hui)議(yi)的(de)各位領(ling)導、各位來(lai)賓表(biao)示熱列的(de)歡迎(ying)!對全國人大(da)和財政(zheng)部、國資委、證監會(hui)(hui)等政(zheng)府監管部門(men)、地方(fang)各級政(zheng)府、企業界長(chang)期以(yi)來(lai)對評估(gu)(gu)行業的(de)關心(xin)支持和幫助表(biao)示誠摯的(de)感謝!
剛才財政部(bu)部(bu)長(chang)助理劉(liu)紅薇、中國(guo)證(zheng)監會紀委(wei)書記李小(xiao)雪、國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)副秘書長(chang)郭(guo)建(jian)新(xin)同志的重(zhong)要講話,充分肯定了中國(guo)評估行業在服務改革開放(fang)和經(jing)濟社會發展方面所(suo)做(zuo)出的積極貢獻(xian),對新(xin)時期新(xin)階段評估行業如何做(zuo)優做(zuo)強做(zuo)大、實現(xian)科學發展,提(ti)出了明確(que)要求和殷切期望(wang)。
    伴隨著改革開放和發展,中國資產評估事業取得了顯著成績。評估收入穩步增加,2005年至2009年,全(quan)國資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)收入實(shi)現了(le)年平均10.06%的增長(chang),2009年評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)業(ye)務量突破10多(duo)萬億元。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)隊(dui)伍不斷壯大,到目前,已(yi)經擁有(you)(you)近3萬名執業(ye)注冊資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)師,從業(ye)人(ren)(ren)員已(yi)達8萬多(duo)名,資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)(ji)構2800多(duo)家。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)行業(ye)管(guan)(guan)理(li)體制(zhi)日益完(wan)善(shan),政(zheng)府行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)、行業(ye)協會自律管(guan)(guan)理(li)、評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)機(ji)(ji)構自我完(wan)善(shan),行政(zheng)管(guan)(guan)理(li)和自律管(guan)(guan)理(li)有(you)(you)機(ji)(ji)結合的行業(ye)管(guan)(guan)理(li)格局基(ji)本形成。資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)準(zhun)則體系更加(jia)完(wan)備,到2010年底,累計(ji)已(yi)發布22項準(zhun)則,涉及評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)執業(ye)的各個(ge)領域,對(dui)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)行為、業(ye)務流程、評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)方(fang)法、質量控制(zhi)等方(fang)面進(jin)行了(le)規范,初步形成了(le)適應我國國情、與國際(ji)接軌、比較(jiao)完(wan)整的資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)準(zhun)則體系。資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)服(fu)務對(dui)象、業(ye)務服(fu)務領域不斷拓展,服(fu)務對(dui)象由單一的國有(you)(you)企業(ye)擴(kuo)展到各類(lei)所有(you)(you)制(zhi)企業(ye)、政(zheng)府部門和居民個(ge)人(ren)(ren);服(fu)務范圍(wei)涵(han)蓋動產(chan)(chan)、不動產(chan)(chan)、企業(ye)價(jia)值、無形資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)等各類(lei)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan);服(fu)務的經濟行為涉及企業(ye)工(gong)商注冊、改制(zhi)上市、并購(gou)重(zhong)組、財務報告、稅基(ji)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)、企業(ye)內部控制(zhi)、公共(gong)財產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)、抵押擔保以及不良資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、訴訟資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)處置等諸多(duo)方(fang)面。
    二十年來的實踐充分證明,資產評估是市場配置資源和價值管理的重要手段,為服務社會主義市場經濟建設和構建和諧社會發揮了重要作用。
首先,資產評估在服務國有企業改革方面做出了突出的貢獻。國有企業在中國經濟中占有十分重要的地位,國有企業改革催生并發展壯大了中國評估行業,同時,評估行業也為國有企業改革的順利進行做出了重要貢獻。以中央企業為例,截止目前,中央企業及其下屬子企業的公司制股份制改制超過70%,大部分(fen)中央(yang)企業(ye)的(de)(de)主業(ye)資(zi)產(chan)(chan)已在(zai)(zai)境內外資(zi)欧宝体育場(chang)上(shang)市。這些成(cheng)績(ji)的(de)(de)取得,與資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估(gu)專(zhuan)業(ye)服務(wu)密不可分(fen)。廣大評(ping)估(gu)機構通過(guo)為(wei)國(guo)有企業(ye)提供(gong)專(zhuan)業(ye)服務(wu),幫助企業(ye)理(li)順(shun)產(chan)(chan)權關(guan)系(xi),妥善處(chu)理(li)歷史遺留問題(ti),保(bao)證改革改制(zhi)工作的(de)(de)順(shun)利(li)進行;在(zai)(zai)企業(ye)國(guo)有產(chan)(chan)權的(de)(de)流(liu)轉和配置過(guo)程中,資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估(gu)提供(gong)了(le)公允(yun)的(de)(de)價值(zhi)尺度,在(zai)(zai)防范國(guo)有資(zi)產(chan)(chan)流(liu)失方(fang)面(mian)起著重要的(de)(de)基礎性作用(yong)。此外,資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估(gu)在(zai)(zai)保(bao)護(hu)(hu)投資(zi)者合(he)法權益、維護(hu)(hu)經濟(ji)秩序、保(bao)障公平交易(yi)等(deng)方(fang)面(mian)也起到(dao)了(le)十(shi)分(fen)重要的(de)(de)作用(yong)。
    其次,資產評估在服務資欧宝体育場方面取得了令人矚目的成績。資欧宝体育場發達與否,是衡量一國經濟活躍程度的重要標志,資欧宝体育場的健康發展,需要資產評估等中介機構提供高水平的專業服務。伴隨著中國資欧宝体育場的發展和壯大,資產評估在各類企業改制上市、上市公司并購重組、資欧宝体育場信息披露等方面發揮了舉足輕重的作用。資欧宝体育場的發展實踐充分表明,資產評估是促進資欧宝体育場規范運作和改革創新的重要保障,是維護資欧宝体育場穩定健康發展的一項基礎工作。隨著股權分置改革的基本完成,企業整體上市業務、融資和再融資業務、并購重組業務迅速增加,資欧宝体育場為評估行業提供了更加廣闊的發展空間,同時也對評估行業寄予更大的期望,提出更高的要求。
    剛剛閉幕的“兩會”正式通過了國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要,“十二五”時期,我國改革開放和現代化建設將進入一個新的發展階段,評估行業面臨著難得的歷史發展機遇。財政部黨組審時度勢,提出要加大政策支持力度,引導評估機構做優做強做大。這是支持和推動評估行業發展的一項重大決策。評估行業要認真貫徹財政部的決策部署,適應新形勢,明確新任務,開拓新領域,抓住新機遇,不斷提升執業能力,加快發展步伐,努力開創評估行業科學發展的新局面。
    評估機構做優做強做大,是評估行業發展到一定歷史階段的必然要求,是評估行業調整結構、轉變發展方式的必然選擇。評估機構做優做強做大有多種途徑和方式,評估行業進行了積極探索,如總分公司模式、成員所模式等,采用母子公司體制實行集團化發展也是一種重要模式。評估機構采取母子公司形式,實現集團化發展,能夠充分利用現代企業制度,構建跨區域、跨專業的服務網絡,壯大機構實力,強化評估服務產品和服務模式創新,形成核心競爭力,增強與大企業大單位平等對話的能力,提升評估行業的社會地位。評估機構采取母子公司形式,實現集團化發展,有利于加快實施“走出去”戰略,通過采取在境外設立分支機構、開拓海外評估市場、承接離岸服務外包的評估業務等多種形式,積極拓展境外評估業務,發揮資產評估在國際資本流動中的重要作用,提升中國評估行業的國際影響力。通過實行母子公司等多種方式,培養一批有規模、有實力、有核心競爭力的大型評估公司和評估集團,有利于提升整個評估行業的創新服務能力,提升評估行業在經濟社會中的話語權,增強評估行業可持續發展的能力,從而為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構和構建和諧社會提供更加全面、更加優質、更加有力的專業服務。
    在財政部的領導和支持下,中評協認真組織,精細安排,評估機構母子公司試點工作進展順利,并于2010年底(di)批復(fu)了首家母子(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)試點機(ji)構——歐(ou)寶(bao)體(ti)育(yu)資產(chan)評估(gu)有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)。在中評協(xie)批復(fu)試點以來的短短3個月內,歐(ou)寶(bao)體(ti)育(yu)資產(chan)評估(gu)集(ji)團有(you)(you)限公(gong)(gong)司(si)(si)認真貫徹財政(zheng)部(bu)促進行(xing)業(ye)發展(zhan)的方針(zhen)政(zheng)策(ce),踐行(xing)科學發展(zhan)之路(lu),以品牌(pai)為(wei)牽引力,通過集(ji)團化(hua)(hua)、網(wang)絡化(hua)(hua)運作,統(tong)(tong)一(yi)技術方法、統(tong)(tong)一(yi)客服標(biao)準(zhun)、統(tong)(tong)一(yi)質保風控(kong)政(zheng)策(ce)、統(tong)(tong)一(yi)基本制度(du)、統(tong)(tong)一(yi)培訓、統(tong)(tong)一(yi)財務政(zheng)策(ce)、統(tong)(tong)一(yi)管理(li)機(ji)制等,已初步(bu)形成了包括專業(ye)子(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)、區域(yu)子(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)等在內的集(ji)團化(hua)(hua)發展(zhan)的格(ge)局。今天,歐寶體育資產評估集團有限公司作為中國首家評估專業集團獲準工商注冊,正式掛牌,它標志著歐寶體育評估公司順應經濟發展的要求,在探索通過集團化經營模式、打造行業旗艦的道路上邁出了可喜的一步。
在此,我(wo)向(xiang)勇于探索、積極實踐的(de)歐寶體育評估(gu)集(ji)團全體同仁表(biao)示(shi)祝賀!并(bing)借此機會向(xiang)為評估(gu)行業健康發展做出(chu)積極貢獻的(de)同志們表(biao)示(shi)感(gan)謝!
    同志們,我國改革開放和現代化建設正邁入一個新的歷史階段,評估行業責任重大,前景光明,充滿希望。我們要繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟,充分發揮資產評估在政府宏觀調控和市場配置資源中的作用,抓住三個市場,推進四個優質,加強五項建設,全面增強行業核心競爭力,努力實現評估行業的規范化、科學化和國際化。在服務社會主義市場經濟、踐行新時期社會主義的核心價值觀、造就中國特色社會主義專業建設者的過程中,將中國評估行業打造成具有職業尊嚴、深受社會尊重、享有國際聲望、無愧于時代的中介服務行業。
謝謝大家(jia)!

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